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臨汾:這優化營商環境給“我”帶來啥變化?

2019-07-21 08:29:34 來源:臨汾新聞網

市政務大廳:主動熱情服務,提升行政效能。

好運來生產車間內,劉志東仔細查看堯王像工藝品。

郭建平和他的燈“世界”。

  臨汾新聞網訊 打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。小微企業是促就業、扶創業、活躍市場的重要力量,已經成為促進我國經濟發展和社會進步的重要引擎。

  在這場全國性的優化營商環境改革浪潮中,我市的小微企業又是如何搭乘改革創新的動車組,充分享受簡政、減稅、減費方面的便利與實惠,為企業添活力、增效益?近期,記者與我市多位小微企業主及金融機構代表面對面話“營商”,試圖透過一個個“微”鏡頭,見微知著洞悉管窺我市優化營商環境,助力小微企業發展的鏗鏘步伐和時代進程。

  劉志東:幫扶支持力度可以再大些

  今年第二屆堯都文化旅游節期間,由臨汾好運來禮品有限公司攜手山西六日春文化傳媒有限公司共同研發設計的2000套、價值8萬元的堯王像紀念品全部贈送給外賓,其中有900余套更是直接贈給了外商。這稱得上是我市面向海內外宣傳推廣堯文化旅游品牌的驚艷之筆。政府搭建舞臺,企業精準發力,如此無縫銜接高度默契的政企合作,無疑是我市集聚合力、多措并舉、全方位優化營商環境的一大精彩范例。

  在臨汾好運來禮品有限公司負責人劉志東看來,企業能夠一步步從小做大、由弱變強直至發展到今日在全市禮品市場獨占鰲頭的行業標桿,實則與市委、市政府及相關職能部門的全程關懷支持、為發展保駕護航密不可分。

  從2013年開始,好運來作為全市十家應屆大學生鼓勵就業企業,實實在在地享受到了這一政策的紅利。劉志東告訴記者,企業每招錄一名應屆大學畢業生,政府都會在未來一年內負擔其一半的工資。僅2013年,好運來共吸引了18名應屆大學生就業,粗略估算,單工資開支一項就為企業節省了將近18萬元。

  時至今日,好運來累計吸納80多位應屆大學生來公司就業,其中幾位表現突出的一年期滿后順利與公司簽訂正式合同。如今已成長為企業骨干的他們,每月都可以拿到4000元至5000元不等的高薪。

  記者了解到,1月17日,財政部、國家稅務總局印發《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號),明確了四項減稅降費政策:對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅;放寬小型微利企業標準,加大優惠力度,將小型微利企業應納稅所得額不超過100萬元部分的企業所得稅實際稅負降為5%,比標準稅率降低20個百分點,超過100萬元不超過300萬元部分的企業所得稅實際稅負降為10%,比標準稅率降低15個百分點;授權地方政府減免增值稅小規模納稅人地方稅費;放寬初創科技型企業優惠政策適用范圍。

  “這幾年,國家出臺的一系列針對小微企業的減稅降費‘組合拳’深受企業主們的歡迎。就以我們好運來為例,差不多平均每年都能減免30多萬元的稅負。對小本經營的企業而言,這絕非一筆小數目。最起碼把我們的水、電費和房租等幾項日常開支都節省出來了。”劉志東說。

  當然,對于全市優化營商環境的腳步和節奏,劉志東覺得步子完全可以邁得更大一些:“職能部門要靠前指揮主動作為,一定要多去企業實地調研,深入了解企業經營發展中遇到的困難和問題,有意識地引導企業轉型創新。在此基礎之上,再能夠有針對性地多出臺一些因地制宜的好政策,切實為企業發展減負松綁,同時以務實的姿態設身處地為小微企業考慮,解決好制約發展的關鍵性障礙。”

  郭建平:好環境讓企業“如魚得水”

  “85后”郭建平現在是山西燈管家商貿有限公司的“掌柜”。身材不高的他說起話來笑意盈盈,親和力十足。在外闖蕩多年練就的一口標準普通話,早已聽不出大寧味。

  2003年高中畢業后,郭建平與幾個朋友南下廣東,應聘進入樂百氏集團。2006年樂百氏被法國達能收購后,想換換環境的郭建平跳槽到歐帝爾照明,從此與燈具產業結緣。此后的10余年間,除了曾短暫輾轉鄭州做過一段服裝批發生意,郭建平幾乎把全部心血和精力都放在了照明燈具這個領域。

  憑借自己的勤奮好學和刻苦鉆研,深耕燈具行業積年的郭建平事業做得順風順水。2015年3月,他做出了一個貌似突兀其實已經思慮很久的決定——回臨汾返鄉創業。“都說父母在,不遠游。這十二年一直在外漂泊,自己也想回來了。同時一直給人打工也不是長久之計,不如自主創業干出一番名堂。”

  回歸,其實還基于另一重的考慮。郭建平對近幾年臨汾營商發展環境的持續優化非常看好,信心很足。畢竟,在而立之年選擇歸來創業,本身就是對臨汾日漸優化的營商環境的“站臺”肯定。

  同年4月,郭建平注冊成立山西燈管家商貿有限公司。“實話實說,這幾年的的確確趕上了企業發展的黃金機遇期。”郭建平告訴記者,良好的營商環境能夠讓企業“如魚得水”,對尚處于初創期的企業而言,這樣的環境更顯彌足珍貴。

  郭建平給記者介紹到,2016年他們抱著試一試的態度與堯都區惠都村鎮銀行進行了接觸。沒想到對方表現出極大地服務熱情和合作誠意。“一個很深的感觸就是,他們真是想方設法為實體經濟融資排憂解難掃清發展障礙。正是這兩年村鎮銀行的異軍突起,為我們小企業融資帶來了更大的靈活性和更多利好。在初創企業最需要幫助時,應運而生的村鎮銀行可以扶上馬送一程。難能可貴的是,他們的支持并不局限于資金層面,對企業的經營理念和發展思路上,他們都會給你提供一些合理化的建議。”

  “多虧了國家對小微企業的減稅降費政策,今年企業的增值稅從17%直降13%,大大減輕了公司的稅負壓力,我們也可以更加專心專注于擴大經營和市場開拓了。”時至今日,燈管家商貿公司已經在臨汾市場上擁有多家店面,手握諸如三雄和雷士等一線照明燈具品牌以及正泰電工、施耐德電器、西門子電工等主流電器開關品牌的代理資質,其中雷士照明臨汾區域旗艦店位于海納百川燈飾城一樓的黃金檔位,營業面積超過700平方米。

  與此同時,小微企業獲得銀行系統的貸款授信較之以前也更加容易。現如今只要上一年的納稅額達到一定標準,各大銀行的小額貸款基本都可以在手機客戶端完成“秒貸”。“這要擱以前真是想都不敢想,實體經濟與金融機構可以銜接配合得如此天衣無縫,更好的營商環境如虎添翼,為企業家們干事創業掃除后顧之憂,我們一定要大干一場為夢前行。”懷揣對企業明天的美好憧憬,郭建平信心滿滿、干勁十足。

  段雪峰:上門服務主動關懷更給力

  明知山有虎,偏向虎山行。干農業投資大周期長回本慢風險高,可山西唐明園食品有限公司負責人段雪峰篤定不移,瞅準了本地特色農副產品收購加工銷售推廣,協作聯動、打通上下游服務一條龍的發展路徑。

  “干農業憑的是情懷,干事業靠的是激情,提升臨汾農產品形象是我多年固守的初心和追求。”段雪峰表示,酒香也怕巷子深,貨好也得勤吆喝。冀望可以借助唐明園品牌系列產品源源不斷地向外輸出,讓臨汾特色農副產品真正走出大山進軍更大市場,并享有與自身質量相匹配的市場美譽度和品牌知名度。

  曾經一度,唐明園生產加工的系列農特產品頗受市場認可和消費者青睞,企業亦獲得“山西省著名商標”的稱號。

  “企業剛起步時主要還是靠個人積蓄進行創業。隨著業務的發展,僅憑小額借貸已無法滿足擴張發展的需求。仰仗品牌及產品的市場競爭力,公司獲得了金融機構的借貸支持。在發展的關鍵期,為企業提供了不可或缺的幫助扶持。”段雪峰告訴記者,隨著市場的波動,眼下企業經營又遭遇一些新困難。但所謂創業者,就是要不斷面對新的困難,研判時代市場趨勢,生產加工出更迎合市場、更貼近需求的精準化競品。同時,自己的企業也確實面臨不小的資金壓力,給發展帶來了不利影響。希望相關部門能夠真正重視起來,以更大的幫扶力度,幫助企業順利渡過難關。

  令段雪峰頗感欣慰的是,近一段時間以來,包括堯都農商行、中國農業發展銀行在內的金融機構都主動與他聯系對接,詢問企業有沒有資金方面的需求。無獨有偶,前些日子,堯都區政府分管農業的負責人也深入唐明園調研,詳細了解經營狀況和實際困難,以及對全區農業農產品開發有什么具體建議和想法。這些都從不同側面佐證,我市營商環境和發展環境正變得越來越親商友好。

  趙艷瑜:金融高科技破解融資難

  那么,小微企業該如何與時俱進順勢而為,借助金融科技手段降低小微企業融資成本,優化提升營商發展環境?

  6月25日,建行臨汾分行小企業中心負責人趙艷瑜在手機上為記者演示“建行惠懂你”APP的操作功能。打開APP,企業主能夠實時查看建行小微企業信貸產品信息,填寫企業名稱全稱、行業、納稅等信息,就可試算貸款額度,提前了解在建行可貸金額。同時,符合條件的客戶可立即辦理貸款,全流程在線操作,從申請到貸款支用只需幾分鐘,大大縮短了正常貸款的辦結時限,可以說是手機在手,貸款無憂。

  趙艷瑜告訴記者,小微企業手機下載APP后,相當于有了一個7×24小時企業版的手機銀行,像一個擺滿了小微金融產品的超市。小微企業可以在線上進行貸款額度測算、預約開戶,貸款申請,支用還款等操作,一站式辦理。為匹配小微企業“小、頻、急”的資金需求特點,“建行惠懂你”APP可實現在貸款合同有效期內隨借隨還、循環支用,極大地提高了融資效率,充分滿足了小微企業融資需求,降低了企業融資成本,進一步優化了企業的金融服務環境。

  孫建軍:發揮社團優勢  傾情服務大家

  在減稅降費政策層面,像臨汾億墨齋文化傳媒有限公司這樣的小微企業可以享受到月營業額在3萬元以內免征增值稅的減稅大禮包。

  “這幾年的市場公平競爭性有了明顯改觀。而在政企聯動方面,我個人感覺現在全市勢頭非常好,政府購買社會服務的行為也變得越來越司空見慣。應該說,政府部門服務意識的提升,對我市營商環境的優化產生了極大的促進推動效應。政府部門的人員會站在全心全意服好務的角度助力企業健康良性快速發展。”聽得出,億墨齋文化傳媒有限公司負責人孫建軍對我市營商環境的變化還是持肯定態度。

  孫建軍還有著另一重身份——2017年3月,臨汾市微商行業協會成立,由他出任首任會長。“自打干上這個會長后,與全市為數眾多的小微企業主們接觸十分頻繁。我自己對于理想營商環境的營造創設也有了更深一層的認識。良好的營商環境固然需要市委、市政府層面持之以恒地不懈努力,但企業家作為企業經營活動的主體,自身也有責任與義務在優化市場發展環境的進程中擔當和飾演更重要的角色。”

  用孫建軍的話說,在市工商聯的指導下,市微商行業協會為優化改進我市營商環境,也做了不少力所能及的事情。如今成員企業總數已突破80家,由微商行業協會牽線搭橋,組織成員單位組團進社區、搞展銷,樹品牌。同時,大家因這個平臺聚首,借助市微商行業協會周會、月會這樣難得的交流學習取長補短的契機,以近乎為零的邊際成本快速實現了商家聯動、商品流動、異業互動和互利共贏。

  對于全市營商環境的進一步優化,孫建軍有著更多期待。他希望政府出臺的各項政策紅利都能更及時深入明白無誤地傳導到基層。同時企業在辦理年檢及證照等相關手續時,流程能夠更高效,環節可以更簡化一些。

  近年來,為持續不斷優化營商環境,力求實現審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境目標,我市加快轉變政府職能,深化“放管服效”改革,提升行政效能,培育良好市場環境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利,全力打造臨汾優化營商環境新名片。

  如企業家所期,今年6月28日,我市出臺了《臨汾市優化營商環境行動方案》,從商事制度改革、金融服務、保護中小投資者合法權益等16個方面83點明確了任務和責任分工,尤其在稅費改革和金融服務方面對小微企業予以更多的傾斜和支持。

  記者  王小庚  李衛紅  


新聞延伸

  優化營商環境

  傾情幫扶小微

  我市持續聚焦發力小微企業營商環境服務領域,對標先進補齊短板,加快轉變政府職能,深化“放管服效”改革,提升行政服務效能,培育良好市場環境,持之以恒為小微企業添活力,一心一意為小企業主謀福祉。

  ●在商事制度改革方面,進一步壓縮企業開辦時間。減并市場監管、稅務、刻章、社保等辦理流程,全市范圍內企業開辦辦理時間壓縮至3個工作日內。在全市全面推開“證照分離”改革,最大限度讓企業用營業執照“一把鑰匙”打開準入和準營“兩扇大門”。持續推進“多證合一”改革,按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,實現“三十證合一”。深化企業簡易注銷改革,拓展企業簡易注銷適用范圍,壓縮簡易注銷公告時間,簡化優化注銷業務流程。全面清理工業產品生產許可,加快向產品認證轉變。

  ●在政務服務方面,全面梳理規范審批服務事項,大幅精簡行政審批事項,力爭2020年底前實現審批事項全省最少。清理整治變相審批,消除審批“灰色地帶”。繼續優化再造審批事項流程。推動實現市、縣兩級審批事項辦理時間平均壓縮50%,努力做到省內流程最優。全面梳理公共服務事項,實行清單化動態管理。認真梳理企業和群眾辦事最煩最難的領域和環節,聚焦需要反復跑、窗口排長隊的事項,加快整改持續提升窗口服務質量和效率。大力發展“互聯網+政務服務”,加快完善全市一體化在線政務服務平臺,推進“一網通辦”,優化提升各級政務服務大廳“一站式”功能。持續開展“減證便民”行動,進一步精簡蓋章、審核、備案、確認、告知等環節和手續。全面推行“最多跑一次”改革,實現公證機構與政府相關部門信息系統對接,提高服務效率。

  ●在稅費改革方面,普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革,確保主要行業稅負明顯降低;確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進,減輕企業負擔,激發市場活力。涉稅業務“一廳通辦”。納稅人在辦稅服務廳,可以“一廳通辦”所有涉稅業務,并享有稅務機關提供的“事前引導、按需輔導、窗口受理、內部流轉”的辦稅便捷服務。開展優化稅收環境專項行動。實施部分行業企業納稅申報表、財務報表聯網報送,最大限度壓減企業辦理納稅時間。落實好減費政策。繼續清理規范政府性基金和行政事業性收費,全面推行依清單收費,完善政府定價的經營服務性收費動態調整機制,研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措。

  ●在金融服務方面,加快銀行服務改革,優化企業銀行開戶服務。2019年底前,完成臨汾轄區取消銀行開戶行政許可工作,將銀行開戶核準改為備案。降低企業融資成本,督促金融機構落實好深化小微企業金融服務政策措施,確保小微企業貸款規模有所上升、融資成本有所下降。督促銀行業金融機構持續清理規范收費項目。指導督促銀行簡化手續、優化服務,組織開展銀行業金融機構消費權益保護工作考核評價。建立多元化信貸服務平臺,促進信貸信息在銀行間充分共享,開展公共競爭認購,為企業提供更快捷、更便利、更低成本的融資服務。加大對小微企業貸款指導力度。鼓勵建立針對小微企業客戶的金融信貸專業化分類、批量化營銷、標準化審貸、差異化授權機制,規范減少信貸服務收費。建設完成金融服務信用信息共享平臺和小微企業信貸產品信息查詢平臺,打通小微企業和金融機構、擔保機構信息不對稱問題。

  ●在保護中小投資者合法權益方面,通過組織開展法治宣傳教育,提供法律服務,保護中小投資者合法權益。不斷完善產權制度和各類市場交易規則,建立對涉及產權糾紛的中小企業維權法律援助機制,依法加大股東權利保護力度,樹立企業家對法治環境的信心。

  ●在創業創新活力和市場開放包容方面,加快創新創業支撐平臺建設,推動形成一批服務實體經濟、促進技術應用的創新創業支撐平臺,更大范圍、更高層次、更深程度推動大中小企業融通發展。進一步優化對創業創新型企業的服務。在商事登記、專利申請等方面給予更多便利,積極落實有關稅收優惠政策,堅持包容審慎監管,支持其健康發展。加快建立市場準入負面清單制度。不斷縮減清單事項,推動“非禁即入”普遍落實。按照國務院和省政府部署,全面實施新版市場準入負面清單,建立信息公開平臺,實現清單事項網上公開便捷查詢。2019年建立實時和定期調整相結合的市場準入負面清單動態調整機制,建立統一的清單代碼體系。


     

責任編輯:暢任杰

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